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從政者不會變成天使
撰文:董峰政
(本文刊載於八十六年元月廿七日自立早報)
一九八六年貝凱能教授提出「公共選擇學說」經濟理論,成為當年的諾貝爾經濟獎得主。貝凱能教授在學說中,一再指出:「從政者擔任公職前的承諾,怎麼可能在接任後一一實踐?」「競選前所開出的支票,怎麼可能在當選後一一兌現?」因此該經濟學說甫推出,引起世人探討執政者在公共政策上所扮演的角色。其中以曾說「天下沒有白吃的午餐」的諾貝爾經濟得主傅利曼教授,對「公共選擇學說」的詮釋最貼切,他說:「從政者不會變成天使。」旨哉斯言。主張與執政黨合作的民進黨的領導人物,應深思其中的意義。

據早報報導,民進黨國發會副召集人張俊宏表示:「此次國發會中達成有關將五權改為三權、中央政府層級由四級改為二級、廢除五種選舉,因而節省四千億的公帑,以及國民黨黨營事業四不原則,是過去經歷了一百多次選舉、一千多次的抗爭所無法達成的。國發會的共識,是一次難得的機會」。這種談話,如果出現在國民黨的官員、或一般學者的口中,我們自然不難感到理解,但是竟然連反對黨領導階層的人物,都幻想著執政黨變成天使,直教人「不知今夕是何夕。」,實在是太不可思議了。

美麗島系的要角張俊宏立法委員,過去曾不只一次在公開場合表達:「改造台灣最好的方法,就是改造國民黨。而改造國民黨,最有效的方法,就是讓它成為在野黨一次。」這種說法,我們民眾始終堅信不移,只是不知張立委是否還持這種看法?如果依然如此,那目前民進黨主流派與國民黨聯手合作,因此達成取消立法院「同意權」的共識,張氏並宣稱:「要李登輝下定決心改革,其起碼要求必須給他,否則無法達成此一革命的使命。」民進黨主席許信良,在「美髮業界經營者聯誼會」的演講中,表示「未來要走向執政之路,必須與其他黨派聯合。」一再強調大聯合政府的理念。民進黨領導階層這種想法與做法,簡直是增強國民黨再執政的體質,壯大國民黨的聲勢,那有可能下台成為在野黨,最多只是把名稱加個頓號,「國民黨」改成「國、民黨」罷了。民進黨想要用這種方式,取得全面執政,那只有像「阿公仔爬山─邊仔喘。」

民進黨自從黨主席夜奔敵營以來,內部一直有不少荒腔走板的演出,引起不少爭議。其中最大癥結,吾人看來,是民進黨已經失去了做反對黨的「耐性」,想要儘早取得局部政權,一嚐部分執政的滋味,結果亂了步調。其實民進黨諸多的做法,明眼人一看,便知道是偷懶,不願做家庭作業,只想「投機取巧」、「便宜行事」,因而失去了在野黨的格調。問題是,今天號稱台灣最大反對黨的民進黨,如果不全面做好執政的準備,只是為了早日執政,而一味的便宜行事,那民進黨執政,對台灣的人民又有何意義呢?

從一九四五年來,國民黨在台灣執政至今,前後已長達五十餘年,這可說是全世界執政最久的執政黨。由於長期的執政,歷史的包袱相當的重,政權也腐化到極點。可說是台灣要建立一個主權、尊嚴、本土化、現代化國家的主要障礙。所以國人實在不能期待國民黨會有任何新作為。儘管民進黨的領導階層模糊了反對黨的角色,看不清楚政黨政治的本質。但有智慧的台灣國人,卻不能隨著民進黨起舞,而期待著「執政黨變成天使」。